当前，深圳与香港之间，相毗邻的落马洲新田一带约240公顷的土地，港府计划整合打造港版硅谷。受访专家指出，深港在科创方面有更深入协同合作的基础，两地对外可共同吸引全球高端科创人才和科创资源，对内打通资源要素流通，助力湾区建设国际科技创新中心。

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//河套深港科技创新合作区。合作区供图

今年6月，深圳发布“20+8”产业政策，科创产业是重点。

数据显示，截至目前，深圳共有国家高新技术企业1.86万家，全社会研发投入占地区生产总值比重达5.46%，创新能力居国家创新型城市首位。《深圳市科技创新“十四五”规划》显示，2025年深圳全社会研发投入占地区生产总值比重将增至5.5%至6%，全社会基础研究经费投入占研发经费比重5.5%到6%。规划还围绕深圳七大战略性新兴产业及20大产业集群、8大未来产业规划，明确了“20+8”技术主攻方向。

无独有偶，一河之隔的香港持续推进“双城三圈”发展，计划将港深创新及科技园扩容，两地着力打造科创产业，双方会碰撞出怎样的火花呢？

//中国（深圳）综合开发研究院港澳及区域发展研究所副所长谢来风接受香港商报采访。记者乔凯摄

在中国（深圳）综合开发研究院港澳及区域发展研究所副所长谢来风看来，建设港版硅谷对香港建设国际创新科技中心以及大湾区建设国际科技创新中心都有很重要的支撑作用。“从空间上来说，原来港深创新及科技园港方园区只有0.87平方公里，若加上新田科技园，深港两边的空间大致各有3平方公里，未来能够承载的项目还是比较多的，也有利于港深科创协同合作。”谢来风说，此举也为香港融入国家发展大局提供了一个非常重要的本地科创平台，这非常有利于发挥香港的资源优势和国际化优势。

谢来风认为，“双城三圈”中最有基础、最有潜力的应该就是港深紧密互动圈。“首先科创是深港两地共识最大的一个方面，大家都觉得这一块深港互补的可能性最大。”谢来风说，科创是深圳的优势，香港在基因研究、细胞、传染传染病学研究方面非常厉害，而香港北部都会区靠近深圳，因此，深港在科创方面可以有更深入的协同合作。

一是在产业类别上的协同，港版硅谷侧重生物科技、人工智能、新材料等，南山福田一侧则侧重新一代信息技术、数字经济、智能终端等产业，双方可在产业上形成互补的格局。

二是在产业链条上的协同，香港河套地区侧重于基础研究，包括新材料、基因、细胞类研究，深圳企业较多，孵化平台也较多，产业化效果比较好。“这种基础研究和产业化在产业链条上能够形成贯通和融通，未来能够共同打造一些世界级的产业集群。” 目前，已有香港大学、香港科技大学、香港中文大学、香港城市大学、香港理工大学等五所高校的10个优质科研项目入驻河套合作区。

三是在资源要素上的协同，香港国际化资源较多，可以提供国际化研发人才和资金，深圳南山提供产业空间、孵化空间、技术人才等。“现在深圳正在谋划建设二十大先进制造业园区，完全可以与香港规划建设的新田科技园区协同发展。”谢来风说。

//河套深港科技创新合作区。合作区供图

谢来风认为，深港联手打造国际科创中心，还有很多空间有待提升，“一方面对内要打通资源要素，另一方面对外共同吸引人才。”

当前，河套合作区正加速探索形成涵盖“五流四制”（人流、物流、资金流、信息流、商流和法制、税制、科研体制、园区管理体制）的系统化、集成化政策框架体系。谢来风指出，一区两园实现要素自由流动，需要完善“五流四制”，目前河套有深港专责小组，但还没有联合办公的实体化机制，若深港能建立起共商共建的管理体制，“比如之前一直提到的董事会制度，双方能够真正坐下来，背靠背地办公，一起来商量事情。实现园区管理体制的突破，一区两园才能真正实现协同发展。”

//河套深港科技创新合作区。合作区供图

2021年，深港双方首次共同开展公共政策研究，出台《河套深港科技创新合作区联合政策包》。为破解香港与内地科研合作的难点、痛点，解决产业化“最后一公里”问题，2022年7月，福田区政府在已有的“政策包”（《河套深港科技创新合作区深圳园区科研及创新创业若干支持措施》）基础上，公布《河套深港科技创新合作区深圳园区技术攻关及产业化创新若干支持措施》《河套深港科技创新合作区深圳园区支持港澳青年实习就业与创新创业资助计划》两项重磅措施，“三大政策”构建起从科研、产业化到创新创业的全过程创新生态政策支持体系，系列具体举措，让科创项目和人才同时享受深港两地的政策支持，产生叠加效应。

谢来风认为，在打通内部资源要素流通的基础上，深港还需要打破本土思维限制，把深港作为一个整体来谋划。“无论是打造港版硅谷还是河套地区的发展，深港发展科创产业，肯定需要吸引全球的顶级科研机构，甚至包括顶级的研究型大学。深港完全可以共同合作做增量，来吸引全球的高端科创人才和高端创新资源，河套联合政策包便是一大尝试。”

展望未来，谢来风非常看好深港科创的发展，未来发展潜力也是巨大的。

记者 林丽青 视频 乔凯

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