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专稿:近年来,宁国市以推进高素质专业化公务员队伍建设为目标,不断健全完善公务员平时考核评价机制,突出目标导向、问题导向、结果导向,抓在日常、严在经常,记好公务员考核“平时账”,全面激发公务员队伍干事创业活力。
突出目标导向,精准设置考核指标。一是坚持“德才兼备”。坚持把政治建设放在首位,聚焦贯彻落实中央、省委决策部署和各级党委政府中心工作这一主题主线,把实践实效实绩摆在突出位置,以公务员的职位职责和所承担的工作任务为依据,坚持定性与定量、共性与个性相结合的方式,及时了解公务员“德能勤绩廉”日常表现,通过设置“共性+个性”考核指标、“正面+负面”清单等形式,确保考核内容真实客观。二是坚持“因岗定责”。在具体指标设置上,注重从实际出发,明确各单位可结合主责主业,自主确定考核重点,分层设置考核指标,根据综合管理、行政执法、专业技术、窗口服务单位等不同类别公务员工作特点,推行分级、分类差异化考核,进一步突出了公务员岗位特点和特色创新。三是坚持“以事考人”。大力倡导干部在急难险重一线担当作为,在公务员平时考核结果评定上,明确规定单位“好”等次名额应当向窗口服务单位、征地拆迁、招商引资、信访维稳、疫情防控等一线岗位和抽调参加全市中心工作的公务员倾斜,树立了鲜明的用人导向。
突出问题导向,优化完善考核程序。一是注重统筹结合。坚持统筹谋划、系统思维,明确要求部门要推动平时考核与机关日常工作深度融合,将平时考核基本程序与机关及其内设机构的工作例会、绩效管理、定期测评、谈心谈话等工作相结合,力戒形式主义,减轻工作负担,防止“两张皮”。二是注重多元化评价。在充分发挥单位内部组织人事部门审核把关作用的基础上,着力构建市级层面纪检、组织、信访、公检法司等部门信息联动机制,全面了解掌握公务员日常表现,并将其作为平时考核重要依据。同时,对窗口服务部门还需引入服务对象评价机制,初步建立“个人自评、服务对象评议、领导评鉴、单位评定”四级评价体系。三是注重方式创新。大力推进“互联网+平时考核”工作模式,依托市政府办信息中心技术力量,在宁国市党政办公平台开发“公务员平时考核”模块,将手写记实改为电子记录,将季度评鉴改为电子文档传阅评鉴,依托信息化手段,被考核人、考核人通过网络完成月小结、季评鉴,并及时反馈考核结果,实现了考核全流程电子化、信息化,既减少了工作量,又提升了考核工作管理水平。
突出结果导向,树牢鲜明用人导向。一是注重与干部选拔任用相结合。坚持公务员平时考核结果与年度考核相挂钩、与干部选拔任用相挂钩、与职级晋升相挂钩、与评先评优相挂钩、与激励鼓励相挂钩,平时考核连续四个季度考核等次优秀且年度考核优秀的,列入优秀干部储备库动态管理,在提拔任用、职务职级晋升中优先考虑。二是注重与干部监督管理相结合。按照“一人一档”的要求,建立完善公务员平时考核档案,通过即时记实、定期完善、实时预警等方式,动态掌握干部的“活情况”和新变化。对工作上存在苗头性、倾向性问题的干部,要及时提醒谈话、咬耳扯袖。三是注重与干部培养锻炼相结合。坚持把公务员平时考核作为发现年轻干部重要途径,建立健全优秀年轻干部后备库建设,强化年轻干部定期发现补充机制。通过平时考核,了解年轻干部在工作中的精神状态、能力水平和工作实绩,督促年轻干部恪尽职守、攻坚克难、狠抓落实。
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